一、原公告主要信息

原項目名稱：和襄高速一分部沿線配套用房供水工程加壓泵站采購

原項目編號：DBSCG-2025-099

原公告日期：2025年09月02日

二、回復內容

質疑事項1：評分因素的體系認證條目中，序號“2、供應商具有食品接觸產品安全認證證書的得3分”。該“食品接觸產品安全認證證書”不是國家強制的，而是由中國質量認證中心（CQC）發布的自愿性認證，與本次招標的泵站產品（箱式無負壓供水設備）關聯極小，且取得該證書不是作為企業是否具有制造能力的評判標準。同時，本次招標的加壓泵站，具有制造能力的行業一線品牌中，如上海凱泉、南方泵業、東方泵業、上海連成、威派格等眾多大企業也均未獲得該認證，如將該證書作為打分項，具有一定的傾向性。

訴求：建議能否將該條評分標準修改為：供應商具有食品級接觸產品安全認證證書或箱式無負壓供水設備涉水衛生許可批件的，得3分？

回復：本項目貨物用于飲用水供水工程，將食品接觸產品安全認證證書設為加分條件屬合理行為。據市場調查，具備食品接觸產品安全認證證書的設備供應商至少不低于3家，該證書作為打分項不具有傾向性和排他性。供應商質疑事項不成立，供應商訴求不予接受，按采購文件執行。

質疑事項2：評分因素的產品認證條目中，“供應商具有智慧泵房服務認證證書、質量認證中心頒發的中國環保(Ⅱ型)產品認證證書、碳減排服務認證證書的、康居產品認證證書的，每項證書得1分，本項滿分4分”。以上的評分項內容，均屬于企業自愿行為，目前只有少數個別廠家具有該證書，具有一定的傾向性。

訴求：建議能否修改為：供應商具有智慧泵房服務認證證書或省級檢測機構出具的智慧泵房檢測報告的、中國環保（Ⅱ型）產品認證證書或綠色設計評價認證證書、碳減排服務認證證書或產品碳足跡證書、康居產品認證證書或智能制造管理體系認證證書的，每項證書得1分。

回復：據市場調查，具有智慧泵房服務認證證書供應商至少不低于3家，具有中國環保(Ⅱ型)產品認證證書的供應商至少不低于3家，具有碳減排服務認證證書的供應商至少不低于3家，具有康居產品認證證書的供應商至少不低于3家。該項評分標準不具有傾向性和排他性。供應商質疑事項不成立，供應商訴求不予接受，按采購文件執行。

質疑事項3：評分因素的類似業績條目中，關于類似業績的認定，序號2“供應商自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），具有與縣級及以上供水公司簽訂二次供水設備維保合同且合同履行累計金額≥50萬的業績，每提供一個得2分，本項滿分4分。”本項目屬于新購置設備，與二次供水設備維保類合同毫無關系，如將這類業績作為打分項是牽強的，且是不合理的。

訴求：能否將類似業績評分辦法的序號1和2合并，即“供應商投標人提供2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有與本項目類似的單項金額達到50萬元的二次供水設備銷售安裝業績的，每提供一個得2分，本項滿分8分；”

回復：本項目采購內容包括泵站設備供貨及安裝服務，免費質保期4年。對供應商售后維保服務能力進行打分評價屬合理行為。供應商質疑事項不成立，供應商訴求不予接受，按采購文件執行。

質疑事項4：

評分因素的人員配備條目中，“1、供應商為本項目配備的項目負責人具有機電工程專業一級建造師證書的得1分，二級的得0.5分，本項滿分1分。2、供應商為本項目配備的技術人員（除項目負責人）每有1人具有給排水專業或項目管理中級及以上職稱的得0.5分，本項滿分1分。”本項目為供貨類合同，合同內容中不涉及大工程量的安裝工程內容，對于項目配備的人員要求偏高，如果作為評分依據有一定的局限性。

訴求：建議能否修改為：“1、供應商為本項目配備的項目負責人具有機電工程專業二級及以上建造師證書的得1分，本項滿分1分。2、供應商為本項目配備的技術人員（除項目負責人）具有給排水專業或建筑電氣中級及以上職稱的得1分，本項滿分1分。

回復：本項目采購內容包括泵站設備供貨及安裝服務，安裝過程中須與和襄高速施工單位協調對接，整體工作量較大，專業性強，對安裝人員技術能力要求較高。供應商“對于項目配備的人員要求偏高，如果作為評分依據有一定的局限性”的質疑事項不成立，供應商訴求不予接受，按采購文件執行。

質疑事項5：

評分因素的技術能力條目中，“供應商擁有相關投標產品國家知識產權局頒布的發明專利（須有二次供水、供水設備、無負壓、供水系統等關鍵詞），提供1個發明專利得1.5分，本項滿分6分。實用新型、外觀設計專利不得分”。該要求把發明專利作為項目的唯一打分標準，是有一定的偏向性。只要是專利證書，都是國家知識產權局認可的專利項，只列入發明專利作為評判標準，且單個評分標準值低，以此拉大評分差，失去了招標法規定的“公平、公正、公開”原則，有一定的傾向性。

訴求：建議修改為：供應商擁有相關投標產品國家知識產權局、國家版權局頒布的專利證書、計算機軟件著作權證書（證書涵蓋的范圍須有：二次供水、智慧泵房、水廠大數據、供水設備、無負壓、供水系統、智慧水廠、預制泵站等關鍵詞），提供1個得1.5分，本項滿分6分。

回復：根據《中華人民共和國專利法》第二條“發明，是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案；實用新型，是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案；外觀設計，是指對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業應用的新設計”，三者雖然都屬于專利，但性質不同。本項目基于選擇技術先進產品的目的，將發明專利作為加分項，屬合理行為。質疑事項不成立，供應商訴求不予接受，按采購文件執行。

霍山縣鄉源供水有限公司

安徽大別山工程咨詢有限公司

2025年9月4日